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教育部将进一步规范和改进学历认证服务

2015-05-12 19:47:26

学籍档案服务资格认证是一项保护公民隐私、倡导道德诚信、维护社会公平的档案利用工作。文章从学籍档案服务学历认证实践中的隐私权维护、路径实现、管理制度构建等问题进行分析。学历学位认证是一个与国内学历学位认证相对的概念，它适用于各类留学人员，重点是回国的海外留学人员。是经国务院学位委员会和国家教育部批准同意，教育部留学服务中心面向全国开展对国(境)外学历学位证书和高等教育文凭的认证服务。

学历认证工作服务对象一般而言是针对全体在国外留学而有意向回国生活的人员，其中包括港澳留学生、回国进修研究人员等广泛意义上的留学人员。此外，作为留学人员在国外继续就读或工作但又有意愿对国外学历进行认证通过内部权威部门给予认证也是可以的，其认证前提是相关证件须备齐且交往特定认证机构核定。

学历学位认证服务内容有哪些：

    1、鉴别国(境)外学历学位证书或高等教育文凭颁发机构的合法性;
    2、甄别国(境)外大学或其他高等教育机构颁发的学历学位证书，或具有学位效用的高等教育文凭的真实性;
    3、对国(境)外学历学位与我国学历学位的对应关系提出认证咨询意见;
    4、为通过认证评估的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭出具书面认证证明(简称“认证书”)。

针对近日有媒体反映部分学历认证机构学历认证收费不合理、认证周期较长等问题，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心（以下简称就业中心）相关负责人在接受河南言行教育老师访谈时表示，教育部对报道中反映的问题高度重视，在对相关问题进行积极核实的基础上，进一步规范和改进学历认证服务。　

　　该负责人表示，经核实，报道中反映的部分学历认证机构收取加急服务费问题，情况属实。就业中心已责成有关单位立即整改，纠正乱收费行为；并向有关认证代理机构重申，未经价格主管部门同意，不得擅自开展加急服务，不得收取加急服务费；以后如发生类似问题，将被取消认证代理资格。　

　　针对报道中反映的认证周期较长的问题，该负责人表示，由于学历认证工作十分严肃，政策性强，直接涉及个人利益，不仅要核实证书的真伪，还要核实获得证书的合法性，需要通过受理、初审、复审、打印上网、邮寄等工作流程，通常在一周左右完成。但对于以前未注册、信息不符、学校撤并、档案缺失或涉及政策界定等情况，则所需核对时间相对较长。因此，各代理机构对外公示的承诺时限是指最长时限；如承诺时限内不能完成，则须根据申请人意见延期或退回。　

　　该负责人提醒公众和各用人单位，目前核实学历有多种途径，除申请纸质认证外，还可通过学信网进行网上查询或申请《教育部学历证书电子注册备案表》，也可以直接联系高校核实。学历认证服务完全按照自愿原则开展，严格执行价格主管部门核定的服务收费标准。　

　　据河南言行教育徐老师了解，随着学历网上查询和认证服务的开展，发现的虚假学历比例已由2002年的28%下降到近年来的3%，社会上学历造假现象得到了有效遏制。　

　　该负责人告诉徐老师，为进一步改进认证服务质量，就业中心已试点启用网上申请系统，并逐步向各代理机构推广使用，新系统将优化工作流程，缩短工作周期，减少现场办理和排队现象，申请人届时也可随时了解认证进展情况。“对于一些非授权机构开展的所谓加急服务，我们提醒申请人，不要上当受骗，既造成不必要的经济损失，也容易导致个人信息被非法利用。确有急需认证结果的，申请人可向代理机构说明情况，代理机构将尽力予以协助。”该负责人表示，近期就业中心还将组织监督抽查，加快认证进度，提高服务质量。

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